Zinstytucjonalizowanie sieci współpracy gmin w gospodarce odpadami komunalnymi
w Polsce
Institutionalized inter-municipal cooperation networks in the areaof solid waste management in Poland
Aleksandra PICEJ
Uniwersytet Warszawski
Wydział Geografii i Studiów Regionalnych,
Zakład Rozwoju i Polityki Lokalnej
e-mail: a.picej@student.uw.edu.pl
Zarys treści: Celem artykułu jest określenie skali zjawiska współpracy międzygminnej w gospodarce odpadami w Polsce, tj. liczby związków międzygminnych i spółek międzykomunalnych, liczby uczestniczących w nich gmin oraz wielkości wydatków budżetowych związków na tę dziedzinę. Ogólnopolską analizą objęto lata 2006-2016, co umożliwiło prześledzenie zmian w czasie, zaś szczegółowa inwentaryzacja przeprowadzona (metodą desk research) dla roku 2015 na poziomie wojewódzkim pozwoliła na zbadanie przestrzennego zróżnicowania. Wykazano, że skala współpracy gmin w gospodarce odpadami zdecydowanie różni się w zależności od województwa
(przy czym w wymiarze ogólnopolskim udział gmin w obu formach kooperacji jest porównywalny) oraz że zmieniała się na przestrzeni lat (zwłaszcza po „reformie śmieciowej” w 2013 roku).
Słowa kluczowe: współpraca międzygminna, gospodarka odpadami, samorząd lokalny
Abstract: The article presents the scale of inter-municipal cooperation (IMC) in the municipal solid waste sector in Poland. It examines the number of IMC associations and IMC private law companies, their spatial distribution and the number of their participants in 2015. To detect the changes of the IMC scale between 2006 and 2016, the number of functioning IMC associations and the size of their budgetary expenditures on municipal
solid waste management in each year are compared. The essential sources of the data used in the analysis include the registry of associations, the Bulletin of Public Information, Ministry of Finance data and the Polish Company Register. The study has shown that at national level the percentages of municipalities cooperating in solid waste sector in the form of a company and association are comparable. At the same time the scale of IMC
differs significantly between regions and it was changing between 2006 and 2016. It increased especially after the reform of the municipal solid waste management sector in 2013.
Key words: inter-municipal cooperation, solid waste management, local government
Zalecany sposób cytowania: Picej A., 2018, Zinstytucjonalizowanie sieci współpracy gmin w gospodarce odpadami komunalnymi w Polsce, Prace i Studia Geograficzne, 63.2, Wydział Geografii i Studiów Regionalnych Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa, 64-80.
Wpłynęło: 01.02.2018
Zaakceptowano: 20.06.2018